Las operaciones vinculadas al comercio exterior presentaron una evolución diferente. Las importaciones alcanzaron los 329.516 contenedores, un 0,15 % más, mientras que las exportaciones aumentaron un 4,39 %, hasta situarse en 324.180 unidades. En términos de toneladas, las mercancías contenerizadas sumaron 52,77 millones, un 6,14 % menos que en 2024, aunque las exportaciones crecieron un 6,09 % y las importaciones lo hicieron un 1,11 %.
La mercancía general contabilizó 65,46 millones de toneladas, con una reducción del 3,94 %. Por su parte, los graneles líquidos alcanzaron los 28,46 millones de toneladas, un 1,21 % menos que en el ejercicio anterior. Las operaciones de carga de estos productos aumentaron un 0,68 %, mientras que las descargas descendieron un 2,25 %. Los graneles sólidos, con una participación menor en el conjunto de los tráficos, registraron un incremento del 14,49 %, hasta las 273.893 toneladas.
La actividad de avituallamiento también presentó una disminución. El suministro a buques se situó en torno a 3,2 millones de toneladas, un 6,35 % menos que en 2024, debido principalmente a la evolución del mercado energético. El descenso afectó al suministro de productos petrolíferos, que se redujo un 6,2 % tanto en operaciones de atraque como de fondeo. El apartado de explotación portuaria concreta que el suministro de combustibles y otros productos a buques ascendió a 3.175.274 toneladas, de las que 2.381.284 correspondieron a operaciones de bunkering en fondeadero.
En cuanto al movimiento de buques, las instalaciones gestionadas por la APBA registraron 30.888 escalas durante 2025, aproximadamente un 2 % menos que el año anterior. Las escalas de portacontenedores disminuyeron un 4,68 % y las de buques de pasaje un 4,95 %, mientras que las correspondientes a petroleros aumentaron un 1,54 %. El arqueo bruto total de los buques que utilizaron las instalaciones portuarias alcanzó los 543,6 millones de GT, con una variación negativa del 1,06 %.
Los tráficos marítimos del Estrecho presentaron, por el contrario, incrementos tanto en el movimiento de pasajeros como en el transporte de mercancías por carretera. Los puertos de Algeciras y Tarifa contabilizaron conjuntamente 6,35 millones de pasajeros, un 6,69 % más que en 2024. La conexión entre Algeciras y Tánger Med aumentó su actividad de pasaje un 5,91 %, mientras que la línea Tarifa-Tánger Ciudad registró un crecimiento del 14 %.
El movimiento de vehículos en régimen de pasaje superó los 1,4 millones de unidades, con un incremento interanual del 6,28 %. Por su parte, el tráfico de vehículos industriales alcanzó las 527.087 unidades, un 4,23 % más que en el ejercicio anterior. El enlace con Tánger Med concentró buena parte de esta actividad, con un crecimiento específico del 4,73 % en el transporte rodado.
De las escalas registradas durante el año, 20.468 correspondieron a las líneas marítimas del Estrecho. La conexión Algeciras-Ceuta contabilizó 6.797, la de Algeciras-Tánger Med sumó 9.748 y el enlace Tarifa-Tánger Ciudad alcanzó las 3.923. Estos movimientos se desarrollaron en un ejercicio en el que la Operación Paso del Estrecho volvió a registrar elevados volúmenes de pasajeros y vehículos.
Otros segmentos de actividad experimentaron una evolución desigual. La descarga de pesca fresca alcanzó las 1.533 toneladas, un 19,11 % más que en 2024. El transporte ferroviario, por su parte, continuó condicionado por las limitaciones de capacidad del corredor Algeciras-Bobadilla y las actuaciones de modernización de sus infraestructuras. El informe recoge un movimiento ferroviario de 28.392 TEUs durante 2025, inferior al registrado en el ejercicio anterior.
En el apartado económico, la APBA obtuvo una cifra de negocio de 107,43 millones de euros, frente a los 104,66 millones contabilizados en 2024, lo que representa un incremento del 2,64 %. Este resultado estuvo relacionado con la evolución de los ingresos procedentes de las tasas portuarias, que aumentaron un 4,53 % y compensaron el descenso registrado en otros ingresos de negocio.
Según los estados financieros de la Memoria Anual, la recaudación por tasas portuarias ascendió a 97,67 millones de euros, frente a los 93,44 millones del ejercicio anterior. Entre las partidas que registraron incrementos figuran la tasa de ocupación, con un aumento del 9,64 %; la tasa de actividad, que creció un 9,17 %; y la tasa del pasaje, con una subida del 7,72 %, relacionada con el mayor movimiento de pasajeros y vehículos.
En términos absolutos, los ingresos por tasa de ocupación alcanzaron los 18,10 millones de euros, los correspondientes a tasas de utilización sumaron 61,44 millones y los derivados de la tasa de actividad ascendieron a 15,66 millones. Dentro de las tasas de utilización, la del pasaje generó 22,87 millones de euros, mientras que la tasa de la mercancía aportó 24,30 millones.
Los gastos de explotación disminuyeron un 6,28 %, principalmente por la reducción de conceptos extraordinarios relacionados con provisiones y deterioros. Sin embargo, los gastos ordinarios asociados a la actividad aumentaron un 13,84 %, impulsados por el incremento de los suministros, del 23,86 %, y de otros servicios exteriores, del 20,99 %. Los gastos de personal crecieron aproximadamente un 6,62 %, vinculados al aumento de la plantilla.
La evolución de los ingresos y gastos permitió cerrar el ejercicio con un resultado de 35,65 millones de euros, frente a los 29,29 millones obtenidos en 2024. La Memoria Anual recoge un resultado de explotación de 25,16 millones de euros, superior a los 17,63 millones del ejercicio precedente, y un resultado antes de impuestos de 32,48 millones.
En materia de inversiones, la Autoridad Portuaria ejecutó durante 2025 actuaciones por importe de 31,39 millones de euros, una reducción del 9,4 % respecto al volumen de inversión realizado en 2024. Entre los proyectos desarrollados figuran las obras de ampliación del muelle y la explanada de la dársena de La Galera, las intervenciones en el dique de abrigo de Isla Verde, la recuperación del Fuerte de la Isla Verde y las actuaciones en la dársena de El Saladillo.
Durante el ejercicio también finalizaron las obras relacionadas con los atraques del Puerto del Saladillo y se desarrollaron actuaciones para la mejora de instalaciones marítimas, accesos, elementos de atraque y equipamientos de las zonas portuarias. En octubre de 2025 tuvo lugar la inauguración del muelle Marqués de Rodil, destinado al Servicio Marítimo de la Guardia Civil.
La planificación inversora de la APBA contempla nuevas actuaciones en los próximos ejercicios. El Plan de Empresa 2025-2029 recoge una inversión pública prevista de 580 millones de euros, a la que se añaden otros 700 millones correspondientes a iniciativas privadas. Estas previsiones forman parte del Plan Estratégico 2030, con visión 2040, estructurado en torno a la competitividad, la descarbonización y el compromiso social.
Entre los proyectos incluidos en esta planificación figura el Plan Hércules, con una inversión estimada de 200 millones de euros, destinado a reorganizar y ampliar la capacidad de las instalaciones para el tráfico rodado. Las actuaciones contemplan la ampliación del muelle de La Galera, la modificación de la red viaria interior y la ampliación del Puesto de Control Fronterizo. El objetivo de planificación de la APBA es disponer de capacidad para atender un movimiento de 800.000 vehículos industriales anuales al finalizar la década.
En paralelo, los documentos recogen la implantación de sistemas de suministro eléctrico a buques en muelle, conocidos como OPS, con una inversión prevista de 92 millones de euros. La electrificación de los atraques forma parte de la estrategia de transición energética de las instalaciones portuarias y comprende actuaciones programadas tanto en Algeciras como en Tarifa.
En el ámbito de las terminales de contenedores, la planificación incorpora la ampliación de TTI Algeciras en la Fase B de Isla Verde Exterior, proyecto para el que se contempla una inversión privada de aproximadamente 150 millones de euros. La actuación prevé incorporar unas 16 hectáreas adicionales a la terminal semiautomática, con una capacidad anual proyectada de 2,1 millones de TEUs en 2028.
La mejora de la conectividad ferroviaria constituye otro de los apartados del informe. La APBA recoge las actuaciones de modernización del corredor Algeciras-Zaragoza, incluidas las renovaciones de vías, la adaptación del gálibo de túneles y la ampliación de apartaderos para permitir la circulación de servicios de autopista ferroviaria. El documento establece el 15 de septiembre de 2027 como fecha prevista para su puesta en servicio en ancho ibérico.
A estas actuaciones se añaden los proyectos de ampliación de las terminales ferroportuarias de Isla Verde Exterior, T1, e Isla Verde Interior, T2, con presupuestos estimados de 6,2 y 10 millones de euros, respectivamente. También se contemplan modificaciones de las conexiones de acceso, entre ellas la supresión del paso a nivel de entrada a la estación ferroviaria de Algeciras y las actuaciones relacionadas con la conexión de Botafuegos.
La actividad logística exterior al recinto portuario también ocupa un apartado de la documentación. El Área Logística Bahía de Algeciras, integrada por los sectores de El Fresno y San Roque, cuenta con una superficie proyectada de aproximadamente 300 hectáreas en su máximo desarrollo. En El Fresno, el Recinto Fiscal Bahía de Algeciras dispone de 80.000 metros cuadrados de suelo para su comercialización, mientras que el sector de San Roque incorpora una zona intermodal de nueve hectáreas. El informe recoge, además, la inversión anunciada de seis millones de euros por Calsina Carré para establecer un centro de operaciones y servicios al transporte.
La gestión de los tráficos terrestres estuvo acompañada de nuevas herramientas digitales. En diciembre de 2025 entró en funcionamiento el Servicio Unificado de Mercancías por Carretera, integrado en el Port Community System Teleport 2.0, para centralizar las reservas de embarque y las citas de acceso de los camiones. Durante el ejercicio también continuaron los desarrollos relacionados con la coordinación de inspecciones, el control de accesos y los sistemas de información destinados a los transportistas y operadores.
El apartado de innovación recoge la renovación de la certificación del Sistema de Gestión de la Innovación de la APBA y su adaptación a la norma internacional ISO 56001:2024. También se puso en marcha el Centro de Emprendimiento Digital en Logística Portuaria del Puerto de Algeciras, enmarcado en la iniciativa Misión Andalucía. Durante 2025 se desarrollaron más de 60 actividades formativas y más de 100 horas de mentoría especializada, con la incorporación de las primeras 13 empresas emergentes al proyecto.
Los documentos recogen igualmente el desarrollo de aplicaciones de inteligencia artificial y modelos predictivos para la planificación operativa, la gestión de llegadas de buques y las operaciones de bunkering, así como proyectos tecnológicos vinculados a las comunicaciones marítimas, la monitorización de infraestructuras y la biodiversidad marina.
En materia ambiental, la Autoridad Portuaria presentó en agosto de 2025 su Plan de Descarbonización, que recoge una hoja de ruta con actuaciones dirigidas a reducir en 36.500 toneladas las emisiones de dióxido de carbono equivalente. Durante el ejercicio se completó la redacción del proyecto de una planta fotovoltaica con almacenamiento para autoconsumo en la Estación Marítima de Algeciras y se pusieron en funcionamiento 38 puntos de recarga para vehículos eléctricos.
La Estrategia Verde de la APBA alcanzó las 40 empresas adheridas al cierre de 2025. Entre las actuaciones ambientales desarrolladas también figuran el seguimiento de la calidad de las aguas y del aire, el control de especies invasoras y la gestión de residuos procedentes de buques. En este último ámbito se recogieron aproximadamente 66.500 metros cúbicos de residuos oleosos MARPOL I, de los que unos 50.696 metros cúbicos fueron tratados en las instalaciones existentes en el puerto de Algeciras.
En el apartado de biodiversidad se desarrollaron estudios para la detección de especies exóticas con potencial invasor, especialmente el alga Rugulopteryx okamurae, en infraestructuras portuarias de Algeciras y Tarifa. También se realizaron actividades divulgativas y, en octubre de 2025, se presentó la Guía de Cetáceos en el Estrecho, vinculada al conocimiento de las especies marinas presentes en este espacio.
La integración entre las instalaciones portuarias y los municipios de su entorno constituye otra de las líneas recogidas en los documentos. En diciembre de 2025 se adjudicaron las obras de la segunda fase del Lago Marítimo de Algeciras, con una inversión de 5.576.207 euros, más IVA, y un ámbito de actuación de 16.091 metros cuadrados. Los trabajos, previstos hasta 2027, incluyen la transformación del frente norte del Llano Amarillo, nuevas zonas peatonales, espacios verdes, instalaciones recreativas y un punto de atraque para el barco de visitas de la APBA.
En el mismo ámbito de actuaciones se desarrolló la tercera y última fase de recuperación del Fuerte de la Isla Verde, cuya finalización estaba prevista en el informe para finales de 2026. El proyecto contempla la rehabilitación del faro, la musealización del recinto histórico y la construcción de un espacio de interpretación cultural dotado de una sala inmersiva de realidad virtual.
En Tarifa, la APBA acometió durante 2025 la renovación del paseo de la calle María Coronel, con una inversión de 413.000 euros y una superficie de actuación de aproximadamente 1.500 metros cuadrados. En San Roque, la entidad portuaria inició un proyecto de recuperación ambiental y paisajística del litoral comprendido entre la desembocadura del río Guadarranque y el arroyo de Los Gallegos, en Puente Mayorga, con un presupuesto total de 955.136 euros y un ámbito de 2,4 kilómetros de costa.
La memoria también recoge la actividad comercial y de promoción internacional, desarrollada en coordinación con la Asociación Comunidad Portuaria Bahía de Algeciras (COMPORT). Durante el ejercicio se llevaron a cabo acciones en encuentros profesionales relacionados con el transporte marítimo, la logística, la mercancía refrigerada y el sector energético, además de misiones comerciales internacionales, entre ellas la realizada a Singapur en octubre de 2025.
En el apartado de recursos humanos, la Autoridad Portuaria incorporó 19 trabajadores y cerró el ejercicio con una plantilla fija de 409 empleados. Las nuevas incorporaciones incluyeron personal administrativo, de sistemas, de medios mecánicos y de Policía Portuaria. La entidad también recoge la realización de 17.229 horas de formación presencial y a distancia durante el año.
La publicación de ambos documentos coincide con la conmemoración del 50 aniversario del inicio del tráfico contenerizado en Algeciras, que comenzó en abril de 1975 con las operaciones de Sealand Ibérica en el muelle de Isla Verde. Aquel primer ejercicio se cerró con 19.495 TEUs, mientras que en 2025 el puerto alcanzó los 4,74 millones. Durante el año también se conmemoraron las cuatro décadas de actividad del grupo A.P. Moller-Maersk en las instalaciones algecireñas.
La trayectoria recogida en la documentación incluye la operación acumulada de más de 1.500 megabuques portacontenedores y los registros de productividad alcanzados por las terminales del puerto, entre ellos el correspondiente a las operaciones del Maastricht Maersk en noviembre de 2025. La APBA hace referencia, asimismo, a la posición obtenida por Algeciras como puerto más eficiente de Europa en el índice Container Port Performance Index 2023, elaborado por el Banco Mundial y S&P Global.
En su presentación institucional, el presidente de la Autoridad Portuaria, Gerardo Landaluce, sitúa la incertidumbre geopolítica, la crisis del mar Rojo, las modificaciones de las rutas marítimas y las exigencias regulatorias entre los principales condicionantes de la actividad durante 2025. También plantea la necesidad de mejorar las conexiones ferroviarias y por carretera, disponer de suficiente potencia eléctrica y abordar los efectos que, según la APBA, tiene el régimen europeo de comercio de derechos de emisión sobre la competencia entre puertos comunitarios y extracomunitarios.
El presidente vincula estas cuestiones con la planificación de inversiones públicas y privadas para los próximos años y con los proyectos de transformación energética y digital incluidos en el Plan Estratégico 2030, con visión 2040.
