La Junta de Andalucía ha aprobado el Plan Especial de Ordenación de la zona de servicio del puerto Bahía de Algeciras, un instrumento que regula una superficie de más de 365.000 metros cuadrados situada en el término municipal de Los Barrios, en la provincia de Cádiz. Con este paso, la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda da por concluida la tramitación de un documento concebido como herramienta clave para la expansión y la ordenación del puerto, así como para la implantación de nuevos proyectos industriales en materia de transición energética y nuevos combustibles.
El ámbito ahora ordenado figura entre los más relevantes del entorno de la dársena. En él operan empresas como Acerinox y la central térmica de EDP, dos referentes industriales cuya actividad está ligada al espacio portuario. A esa presencia se suma el interés que despierta la zona para los desarrollos energéticos de nueva generación, ya que el acceso al mar constituye uno de los principales alicientes para la implantación de proyectos de hidrógeno verde. El propio Plan Especial vincula la futura actividad del ámbito con los nuevos combustibles, una orientación que conecta la ordenación urbanística con la transformación que atraviesa el sector portuario y logístico.
El contexto en el que se inserta esta aprobación ayuda a comprender su alcance. El Puerto de Algeciras, de interés general del Estado, mantiene un desarrollo constante en instalaciones, movimiento de buques, mercancías y pasajeros. Ese dinamismo se sostiene sobre su situación estratégica y sobre las características naturales del entorno, excepcionales en cuanto a abrigo frente a temporales y a calados en las proximidades de la costa, condiciones que han convertido a la dársena en un nodo de referencia. A ese desarrollo contribuye igualmente el Área Logística Bahía de Algeciras, promovida por la Junta de Andalucía y declarada de Interés Autonómico. La conjunción de todos estos factores ha ocasionado que la zona de servicio del puerto haya experimentado transformaciones de calado, que ahora requieren un encaje urbanístico ordenado y coherente.
El Plan Especial aprobado, promovido por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras, tiene por objeto establecer la ordenación detallada de la zona de servicio del puerto en el término municipal de Los Barrios. El propósito es que ese espacio cuente con una regulación «adecuada y coherente con la legislación urbanística», así como con la ordenación funcional del vigente Plan de Utilización de los Espacios Portuarios de la Bahía de Algeciras. De este modo, el planeamiento del ámbito queda alineado con el marco normativo general que rige los usos y actividades del puerto.
La nueva ordenación se distribuye en tres ámbitos de actividad. El primero es el área funcional comercial de graneles sólidos y mercancía general, con 97.442 metros cuadrados de superficie, destinada a la operativa de este tipo de tráficos. El segundo es el área funcional comercial de graneles sólidos, líquidos y mercancía general, la de mayor extensión, con 254.420 metros cuadrados. Este segundo ámbito incorpora una franja de protección en los terrenos más cercanos a la desembocadura del río Guadarranque, una previsión que atiende a la sensibilidad ambiental de ese punto del litoral. El tercero es un área funcional de reserva de protección con tolerancia recreativa de 12.925 metros cuadrados, cuyo cometido es garantizar el funcionamiento de las instalaciones portuarias aledañas y el movimiento de embarcaciones en la zona de aguas.
Las dos primeras áreas funcionales comprenden los espacios en los que se desarrolla la manipulación de cargas y descargas de productos, junto con las instalaciones de almacenaje y transporte necesarias para su traslado a los puntos de destino. Concentran, por tanto, el grueso de la actividad comercial del ámbito. La tercera, de carácter protector, opera como reserva con un uso recreativo compatible con la operativa portuaria, lo que permite compatibilizar la función económica del enclave con la preservación de su entorno y con la seguridad de las maniobras en la dársena.
Con esta ordenación, la zona de servicio portuaria de Los Barrios queda regulada como sistema general portuario, con una estructura normativa orientada a la explotación eficiente del espacio, la compatibilidad con el entorno industrial y la coordinación con los sistemas generales de transporte terrestre. Las dos áreas comerciales concentran los usos vinculados a la manipulación y almacenamiento de mercancías, mientras que el espacio de reserva introduce una regulación específica para el entorno litoral próximo a Palmones y Guadarranque.
