Gerardo Landaluce advierte en Bruselas del impacto del ETS sobre la competitividad de los puertos europeos
El presidente de la APBA plantea en los Connecting Europe Days que la competitividad de los puertos europeos requiere combinar una regulación que evite desvíos de tráficos con la modernización de las conexiones ferroviarias hacia el interior del continente
El presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), Gerardo Landaluce, ha reclamado en Bruselas que la competitividad de los puertos europeos se aborde de forma conjunta desde el ámbito regulatorio y desde el desarrollo de las infraestructuras terrestres. Durante su participación en la sesión dedicada al Corredor Mediterráneo de los Connecting Europe Days 2026, ha planteado la necesidad de revisar los efectos del régimen europeo de comercio de derechos de emisión (EU ETS) sobre la actividad portuaria y completar las conexiones ferroviarias necesarias para distribuir las mercancías hacia el interior de Europa.
La intervención se ha producido durante una mesa redonda moderada por el coordinador europeo del Corredor Mediterráneo, Mathieu Grosch, centrada en la planificación de las inversiones previstas en este eje hasta 2034 y en sus efectos económicos, sociales y ambientales. En el encuentro han participado representantes de España, Italia, Hungría y Eslovenia, junto al Puerto de Génova y la Región Sud francesa.
Landaluce ha señalado que la aplicación del ETS constituye uno de los elementos que están teniendo en cuenta las cadenas logísticas en sus decisiones sobre la ubicación de los tráficos y las nuevas inversiones portuarias. En este contexto, ha relacionado la regulación europea de las emisiones con el aumento de capacidad que están desarrollando puertos situados en terceros países del entorno mediterráneo.
El presidente de la APBA ha defendido que la revisión del sistema europeo debe tener en cuenta el posible desplazamiento de tráficos y actividades hacia instalaciones situadas fuera de la Unión Europea. Su planteamiento pasa por evitar que las diferencias regulatorias condicionen las decisiones de las navieras, operadores logísticos y gestores de terminales en favor de puertos que quedan fuera del ámbito de aplicación comunitario.
«La revisión del ETS debe evitar el desplazamiento de actividad portuaria fuera de la Unión Europea»
— Gerardo Landaluce, Presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras
La conectividad terrestre ha ocupado también una parte central de su intervención. Landaluce ha expuesto el desequilibrio existente entre la conectividad marítima internacional del Puerto de Algeciras y las actuales limitaciones de sus conexiones ferroviarias con el interior de la Península y Europa.
En este ámbito, ha considerado “imprescindible y urgente” completar la modernización de la línea Algeciras-Bobadilla, un tramo incluido tanto en el Corredor Mediterráneo como en el Corredor Atlántico de la Red Transeuropea de Transporte. También ha situado entre las prioridades el desarrollo de la autopista ferroviaria Algeciras-Zaragoza y su continuidad hacia Francia y Europa central.
El presidente de la institución portuaria ha explicado que las inversiones realizadas dentro de los recintos portuarios necesitan estar acompañadas por infraestructuras terrestres capaces de canalizar los tráficos generados. En el caso de Algeciras, esta conexión adquiere especial relevancia por la posición del Estrecho de Gibraltar dentro de las rutas marítimas internacionales y por su función en los intercambios comerciales entre Europa y África.
Landaluce ha presentado el Estrecho como un punto estratégico para los corredores Mediterráneo y Atlántico y ha relacionado la mejora de las conexiones ferroviarias con la evolución de las cadenas internacionales de suministro y los procesos de nearshoring, que acercan determinados centros de producción a los mercados europeos.
Uno de los datos utilizados durante su intervención ha sido el volumen de transporte pesado que utiliza las conexiones marítimas del Estrecho. Durante 2025, las líneas Algeciras-Ceuta y Algeciras-Tánger Med transportaron conjuntamente más de medio millón de camiones.
Ante este volumen, el presidente de la APBA ha planteado la necesidad de disponer de una alternativa ferroviaria competitiva que permita trasladar al tren parte de las mercancías que actualmente continúan su recorrido por carretera. Esta opción, según ha expuesto durante la sesión, permitiría reducir la presión del tráfico pesado sobre los principales corredores viarios, disminuir la congestión y mejorar las condiciones de seguridad vial y sostenibilidad del transporte.
La autopista ferroviaria entre Algeciras y Zaragoza forma parte de este planteamiento intermodal. Su desarrollo permitiría transportar semirremolques por ferrocarril desde el sur peninsular hasta el valle del Ebro y facilitar posteriormente la continuidad de estos flujos hacia Francia y otros mercados europeos.
Durante el intercambio con Mathieu Grosch, Landaluce también ha abordado la comunicación de los proyectos de infraestructuras a la ciudadanía. Ha planteado que su evaluación no se limite a criterios financieros y que incorpore también sus efectos económicos, sociales, logísticos y ambientales.
En este sentido, ha señalado que la mejora de las conexiones ferroviarias no afecta únicamente a las empresas vinculadas a las cadenas de suministro, sino también a los usuarios de las carreteras por las que circula el transporte pesado procedente de los puertos. El traslado de una parte de estas mercancías al ferrocarril reduciría la presencia de camiones en determinados itinerarios y modificaría el reparto modal del transporte.
La sesión de los Connecting Europe Days ha analizado igualmente la programación de las inversiones necesarias para completar el Corredor Mediterráneo hasta 2034, dentro de la planificación europea de la Red Transeuropea de Transporte.
En la parte final de su intervención, Landaluce ha solicitado acelerar la ejecución de los proyectos pendientes y mejorar la coordinación entre las diferentes administraciones implicadas, con especial atención a los procedimientos ambientales que condicionan los plazos de las infraestructuras.
El presidente de la APBA ha defendido que los puertos integrados en los corredores Mediterráneo y Atlántico necesitan disponer de una red ferroviaria conectada con los principales nodos logísticos europeos para canalizar hacia el interior del continente las mercancías que llegan por vía marítima y atender los intercambios entre Europa y el norte de África.
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