La Comisión Europea ha presentado un Plan de Acción para la Industria Química con el objetivo de modernizar el sector químico de la Unión Europea y mejorar su competitividad en un contexto marcado por los elevados costes energéticos, la competencia internacional y una demanda interna contenida. Esta iniciativa va acompañada de una nueva propuesta de simplificación normativa que afecta a la legislación sobre productos químicos, la sexta adoptada por el Ejecutivo comunitario en el actual mandato.
El Plan de Acción establece medidas concretas en cuatro grandes ejes: la resiliencia industrial, la energía asequible y la descarbonización, la innovación orientada al mercado y la gestión de sustancias químicas de alta preocupación
El Plan de Acción establece medidas concretas en cuatro grandes ejes: la resiliencia industrial, la energía asequible y la descarbonización, la innovación orientada al mercado y la gestión de sustancias químicas de alta preocupación, como las PFAS.
En materia de resiliencia, la Comisión ha propuesto la creación de una «Alianza de sustancias químicas esenciales» con los Estados miembros y los agentes del sector. Este foro servirá para identificar centros de producción críticos con riesgo de cierre y canalizar apoyo político, además de coordinar inversiones estratégicas, incluidas las derivadas de los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo (PIICE). El plan contempla también la aplicación acelerada de instrumentos de defensa comercial y un refuerzo del control sobre las importaciones a través del Grupo de Trabajo sobre Vigilancia de las Importaciones.
En el ámbito energético, el Ejecutivo comunitario ha confirmado que aplicará con rapidez el Plan de Acción para una Energía Asequible, con medidas orientadas a reducir los costes de la electricidad y de las materias primas para los productores químicos. Se han establecido reglas claras para el uso del hidrógeno con bajas emisiones de carbono y se prepara una actualización del marco de ayudas estatales que permita ampliar el número de beneficiarios en el sector. También se han anunciado apoyos a tecnologías de carbono limpio, como la captura de CO₂, la biomasa o los residuos industriales. Paralelamente, se ha abierto una consulta pública sobre el reciclado químico.
El Plan presta atención especial al desarrollo de mercados pioneros y a la innovación. Se contemplan incentivos fiscales para acelerar la demanda de productos químicos sostenibles, junto con nuevas normas vinculadas a la futura Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial. Estas iniciativas se complementarán con instrumentos legislativos como la Estrategia de Bioeconomía y la Ley de Economía Circular, que buscarán promover el reciclaje de productos químicos y la utilización de materias primas de origen no fósil. Además, se impulsará una red de centros de innovación especializados y se movilizarán fondos europeos a través del programa Horizonte Europa 2025-2027.
En relación con las sustancias perfluoroalquiladas y polifluoroalquiladas (PFAS), la Comisión ha reiterado su intención de limitar sus emisiones con una propuesta de restricción basada en criterios científicos, que se presentará tras el dictamen de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA). En paralelo, se fomentará la inversión en alternativas más seguras, la rehabilitación de entornos contaminados y el principio de responsabilidad del contaminador.
Finalmente, en el capítulo normativo, la Comisión ha aprobado una sexta propuesta de simplificación ómnibus para reducir la carga administrativa sobre el sector. La iniciativa incluye la revisión de los requisitos de etiquetado de productos químicos peligrosos, la clarificación de las normas sobre cosméticos y la armonización del registro de fertilizantes con los criterios habituales del reglamento REACH. Se estima que estas modificaciones podrían generar un ahorro anual de al menos 363 millones de euros para la industria.
