El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, a través de Puertos del Estado, ha aprobado la actualización del programa del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria, que contempla una movilización de 1.930 millones de euros para actuaciones destinadas a mejorar las conexiones ferroviarias y viarias de los puertos españoles.
Los organismos públicos portuarios aportan 875,1 millones de euros al conjunto del programa, que comprende 60 actuaciones. El ferrocarril concentra la mayor parte de los proyectos, con 43 intervenciones, mientras que las 17 restantes corresponden a conexiones por carretera.
La planificación incluye 21 actuaciones vinculadas a la última milla, 25 relacionadas con la red general de transporte y otras 14 correspondientes a terminales. El objetivo del fondo es financiar infraestructuras situadas fuera de la zona de servicio portuaria que permitan conectar los puertos de interés general con las redes generales y facilitar el transporte intermodal de mercancías.
Dentro de este programa, Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias han suscrito 16 convenios con Adif para financiar actuaciones que suman 1.193,6 millones de euros. La aportación procedente del sistema portuario asciende en estos acuerdos a 457,6 millones.
Una parte de las actuaciones incluidas en el Fondo ya ha concluido. Entre ellas figuran la ampliación de vías de la estación de Lezo, vinculada al puerto de Pasajes; la terminal de Adif en Escombreras; el acceso al puerto de Sagunto; la conexión ferroviaria con la terminal de La Cabezuela, en el puerto de la Bahía de Cádiz, y la terminal intermodal de Marchamalo, en Guadalajara.
El calendario del programa mantiene otros proyectos en ejecución cuya finalización está prevista durante los próximos meses y a lo largo de 2027. Entre ellos se encuentran el acceso ferroviario al puerto exterior de Ferrol, la ampliación de apartaderos en la línea Algeciras-Bobadilla y los nuevos accesos ferroviarios a los puertos de Sevilla y Castellón.
Las actuaciones previstas en la línea Algeciras-Bobadilla forman parte de las intervenciones destinadas a adaptar esta infraestructura al tráfico ferroviario de mercancías. Adif mantiene en esta línea trabajos relacionados con la renovación de vía, la electrificación y la ampliación de apartaderos, además de las actuaciones asociadas a la futura Autopista Ferroviaria Algeciras-Zaragoza.
El Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria fue creado en 2014 mediante la modificación de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y quedó regulado posteriormente por el Real Decreto 707/2015. Su finalidad es financiar conexiones viarias y ferroviarias desde los límites de las zonas de servicio de los puertos hasta las redes generales de transporte, así como intervenciones sobre estas redes cuando estén relacionadas con la accesibilidad portuaria y el transporte intermodal de mercancías.
Los recursos del Fondo proceden de Puertos del Estado y de las Autoridades Portuarias. Este mecanismo permite que el sistema portuario participe en la financiación de infraestructuras que, aunque se encuentran fuera de los recintos portuarios, tienen una relación directa con la entrada y salida de mercancías y con la conexión de los puertos con corredores ferroviarios y carreteras.
La actualización del programa coincide también con la aprobación de la propuesta inicial de distribución del Fondo de Compensación Interportuario para 2027. El Comité de Distribución, dependiente de Puertos del Estado, ha fijado en 47,5 millones de euros los recursos que se repartirán dentro del sistema portuario estatal durante el próximo ejercicio.
De esa cantidad, 10 millones de euros se destinarán a ayudas a la navegación y otros 10,5 millones a las Autoridades Portuarias afectadas por condiciones de especial aislamiento, insularidad y ultraperifericidad. Las actuaciones relacionadas con la seguridad recibirán 1,6 millones, mientras que el Fondo Puertos 4.0 contará con 7,5 millones. Los 17,9 millones restantes se distribuirán conforme a otros criterios contemplados en el sistema de compensación.
Las Autoridades Portuarias aportarán con carácter general el 5% de este presupuesto. La contribución será del 2,5% en el caso de las autoridades portuarias de los archipiélagos canario y balear, Ceuta, Melilla y Sevilla.
