La APBA adjudica el seguimiento anual de su declaración ambiental y su memoria de seguridad y salud en el trabajo

El contrato, de dos años prorrogables hasta cinco, cubre las auditorías internas, la declaración ambiental anual y la memoria de seguridad y salud en el trabajo.

La APBA adjudica el seguimiento anual de su declaración ambiental y su memoria de seguridad y salud en el trabajo
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La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) ha adjudicado a la consultora Aymar Asesoría Técnica el contrato de asistencia técnica para el seguimiento de sus sistemas de gestión ambiental y de seguridad y salud en el trabajo, por un importe de 38.400 euros. El contrato tiene una duración inicial de dos años y podrá prorrogarse por tres periodos anuales adicionales, hasta un máximo de cinco años.

La adjudicación se sitúa por debajo del presupuesto base de licitación, fijado en 52.000 euros para los dos años iniciales del contrato, lo que supone una baja próxima al 26 %. El valor estimado del expediente, contadas las prórrogas, alcanza los 130.000 euros. El procedimiento seguido ha sido el abierto regulado en la Ley de Contratos del Sector Público, con adjudicación por mejor relación calidad-precio: la oferta económica ponderó un 40 % de la puntuación total, mientras que los criterios técnicos y cualitativos sumaron el 60 % restante, con especial peso de la experiencia del personal adscrito y del valor técnico de la propuesta.

El trabajo encomendado a Aymar es la trastienda ambiental y preventiva del puerto: los procesos internos que sostienen las cuatro certificaciones que la APBA mantiene ininterrumpidamente desde 2011. Se trata de la ISO 14001:2015, norma internacional de gestión ambiental; el Reglamento europeo EMAS, más exigente que la ISO y que obliga a publicar una declaración ambiental verificada; el certificado PERS (Port Environmental Review System), desarrollado por la organización europea de puertos ESPO específicamente para el sector portuario; y la ISO 45001:2018 de seguridad y salud en el trabajo. Todas ellas exigen renovaciones periódicas, auditorías externas y una revisión permanente de procedimientos internos que la Autoridad Portuaria no puede asumir en solitario con la plantilla actual del Departamento de Sostenibilidad.

Entre los trabajos que asumirá la adjudicataria figuran cuatro jornadas presenciales anuales de revisión general de cada sistema, la actualización de los registros de control documental, indicadores y no conformidades, y la preparación de las reuniones anuales de revisión por la dirección. La consultora realizará también una auditoría interna completa de cada sistema con carácter previo a las auditorías periódicas que realizan las entidades de certificación, y podrá acompañar a los auditores externos durante esas visitas para preparar los planes de acción correctiva si aparecen desviaciones.

El pliego contempla asimismo la actualización anual de la evaluación de aspectos ambientales significativos, la revisión del listado de requisitos normativos aplicables, el análisis del contexto de la organización y la identificación de riesgos y oportunidades. En el caso concreto del Reglamento EMAS, la consultora tendrá que incorporar los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia recogidos en la Decisión (UE) 2019/61 de la Comisión Europea para el sector de la administración pública.

Dos entregables anuales concentran buena parte del trabajo: la declaración ambiental de la Autoridad Portuaria, que debe redactarse alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y con los compromisos de sostenibilidad de la Estrategia Verde del puerto; y la memoria de seguridad y salud en el trabajo, que recoge la actividad preventiva de la organización. Ambos documentos requieren, además, un resumen en formato vídeo en el plazo de un mes desde su publicación, con fines divulgativos.

En el caso del certificado PERS, cuya última renovación corresponde a diciembre de 2025, los trabajos son bienales e incluyen la elaboración de la documentación específica exigida por ESPO —entre ella el Self Diagnosis Method o SDM— y su traducción al inglés junto con la declaración ambiental del ejercicio.

El contrato incluye una bolsa adicional de 80 horas anuales de asistencia técnica para tareas de apoyo que puedan surgir durante la ejecución, como el análisis de nueva normativa ambiental o de prevención de riesgos laborales que pudiera afectar a la actividad de la APBA, o la revisión de informes elaborados por el propio Departamento de Sostenibilidad. Si durante la vigencia del contrato se publican actualizaciones de las normas ISO 14001, ISO 45001, del Reglamento EMAS o del sistema PERS, la adjudicataria deberá adaptar toda la documentación afectada.

La contratación se enmarca dentro del noveno compromiso de sostenibilidad de la Estrategia Verde de la Autoridad Portuaria, dedicado a la divulgación y la transparencia. La APBA obtuvo sus primeras certificaciones ambientales en mayo de 2011 y las ha mantenido de forma ininterrumpida desde entonces, con recertificaciones periódicas por parte de las entidades acreditadas y del verificador ambiental para EMAS.

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