L'Autorité Portuaire de la Baie d'Algésiras (APBA) a ouvert l'appel à projets de parrainage publicitaire pour l'exercice 2027, destiné aux associations et fondations à but non lucratif ayant une activité dans le Campo de Gibraltar. Les entités intéressées pourront soumettre leurs demandes jusqu'au 31 octobre 2026 via la section de Responsabilité Sociale d'Entreprise du site web de l'APBA.
L'appel maintient le format réglementaire inauguré en 2024, selon lequel la relation entre l'Autorité Portuaire et les entités bénéficiaires est organisée comme un contrat publicitaire soumis à la Loi 34/1988, du 11 novembre, Générale de Publicité. Ce schéma a remplacé le modèle précédent de la Commission Port-Comarca, désormais appelée Commission de Parrainages Publicitaires.
Les projets susceptibles de recevoir un parrainage appartiennent à trois domaines définis par les bases. Le social-bénéfique vise à pallier les besoins des groupes défavorisés, avec une distinction entre les besoins vitaux et ceux relatifs à la santé. Le culturel-éducatif cherche à augmenter la programmation culturelle de qualité, en priorité pour les initiatives liées à l'environnement maritime, portuaire, logistique ou à la numérisation associée à cet environnement. Le sportif-social se concentre sur les activités de sport de base comme alternative de loisirs et de santé pour les jeunes, tant qu'elles sont en lien avec l'environnement portuaire et maritime ou avec les sports nautiques. Les bases excluent expressément toute initiative de contenu politique ou liée à des activités politiques.
Pourront concourir les associations et fondations légalement constituées, à but non lucratif attesté dans leurs statuts et ayant un siège social dans l'un des municipalités du Campo de Gibraltar. Les entités candidates devront prouver qu'elles sont à jour de leurs obligations fiscales et avec la Sécurité Sociale, ainsi que ne pas être sous le coup des interdictions de contracter stipulées dans l'article 71 de la Loi 9/2017, du 8 novembre, sur les Contrats du Secteur Public. Sont exclues de l'appel les associations de voisins et fédérations d'associations, celles de parents d'élèves, les partis politiques et les entités ayant des affinités politiques, ainsi que toutes les associations comptant parmi leurs membres des organismes publics avec lesquels elles pourraient obtenir une collaboration.
Chaque entité peut soumettre une seule demande. La documentation requise comprend l'enregistrement officiel en tant qu'association ou fondation, les statuts ou acte de constitution, les certificats de l'Agence Fiscale et de la Trésorerie Générale de la Sécurité Sociale, une déclaration notariée de respecter les conditions légales pour contracter avec l'APBA, un mémoire explicatif du projet de diffusion ne dépassant pas cinq pages et une déclaration notariée sur la véracité des informations fournies. Les entités qui auraient déjà soumis l'enregistrement officiel et les statuts lors d'appels précédents ne seront pas tenues de les fournir à nouveau, tant qu'ils n'ont pas été modifiés.
L'évaluation des demandes suivra quatre critères objectifs. Le premier, avec un maximum de 60 points, évalue les actions publicitaires que l'entité s'engage à réaliser pour donner visibilité au parrainage : incorporation du logo de l'APBA dans la signalétique du projet (20 points), notes ou annonces dans la presse écrite, la télévision, la radio ou les médias numériques avec mention explicite (15 points), diffusion sur le site web de l'entité (10 points) et diffusion sur les réseaux sociaux avec mention au parrain (15 points). Le deuxième critère, avec un maximum de 20 points, prend en compte le nombre de personnes destinataires du projet, avec une échelle qui attribue 5 points aux activités pour jusqu'à 25 personnes, 10 points à celles atteignant entre 25 et 100, et 20 points à celles dépassant la centaine. Le troisième évalue le domaine territorial, avec 10 points pour les projets développés dans plus d'une municipalité du Campo de Gibraltar et 5 pour les projets d'ordre local. Le quatrième attribue des points pour la qualité de la mémoire et de la demande elle-même, avec un maximum de 10 points.
À cette note de base s'appliqueront des coefficients multiplicateurs. Les projets sociaux-bénéfiques qui couvrent des besoins vitaux verront leur note multipliée par 1,80, le même coefficient que celui attribué aux initiatives considérées par la commission d'évaluation comme ayant une grande pertinence ou répercussion. Les projets culturels-éducatifs liés à l'environnement maritime ou à la numérisation portuaire et les projets sportifs-sociaux liés aux sports nautiques organisés pour les mineurs recevront un coefficient de 1,20.
Le montant du parrainage sera conditionné par le crédit budgétaire disponible chaque exercice et ne pourra dépasser 75 % du coût total de l'activité ou du projet. L'appel permet la concurrence avec d'autres contributions publiques ou privées, tant que le total n'excède pas 100 % du coût. Sur le montant annuel budgété, la commission réservera un maximum de 10 % pour répondre à des demandes de caractère social-bénéfique qui pourraient surgir de manière exceptionnelle tout au long de l'année.
L'organe chargé d'analyser les demandes sera une commission déléguée du Conseil d'Administration de l'APBA, composée de représentants des administrations centrale, autonome et locale, des organisations patronales et syndicales et de l'institution portuaire elle-même. Au début de 2027, la commission soumettra sa proposition de sélection au Conseil d'Administration, qui approuvera la résolution définitive. Les entités bénéficiaires pourront développer leurs projets à partir de la date d'attribution jusqu'au 31 décembre de cette année, avec l'obligation de justifier le respect de l'activité publicitaire avant le 30 novembre.
La Commission Port-Comarca a été créée en 1998 dans le but d'analyser et de distribuer de manière collégiale les aides de l'organisme portuaire aux groupes locaux. Depuis sa transformation en Commission de Parrainages Publicitaires en 2024, l'institution maintient sa collaboration avec les associations et fondations du Campo de Gibraltar dans un cadre contractuel régi par la réglementation publicitaire nationale.
