Gerardo Landaluce avertit à Bruxelles de l'impact de l'ETS sur la compétitivité des ports européens
Le président de l'APBA souligne lors des Connecting Europe Days que la compétitivité des ports européens nécessite de combiner une réglementation qui évite les détournements de trafics avec la modernisation des connexions ferroviaires vers l'intérieur du continent
Le président de l'Autorité Portuaire de la Baie d'Algésiras (APBA), Gerardo Landaluce, a demandé à Bruxelles que la compétitivité des ports européens soit abordée de manière conjointe du point de vue réglementaire et du développement des infrastructures terrestres. Durant sa participation à la session dédiée au Corridor Méditerranéen des Connecting Europe Days 2026, il a souligné la nécessité d'examiner les effets du système européen de commerce des droits d'émission (EU ETS) sur l'activité portuaire et de compléter les connexions ferroviaires nécessaires pour distribuer les marchandises vers l'intérieur de l'Europe.
L'intervention a eu lieu lors d'une table ronde modérée par le coordinateur européen du Corridor Méditerranéen, Mathieu Grosch, centrée sur la planification des investissements prévus dans cet axe jusqu'en 2034 et sur ses effets économiques, sociaux et environnementaux. Lors de la rencontre, des représentants d'Espagne, d'Italie, de Hongrie et de Slovénie ont participé, ainsi que le Port de Gênes et la Région Sud française.
Landaluce a indiqué que l'application de l'ETS constitue un des éléments pris en compte par les chaînes logistiques dans leurs décisions concernant la localisation des trafics et les nouveaux investissements portuaires. Dans ce contexte, il a lié la réglementation européenne des émissions à l'augmentation de la capacité que développent des ports situés dans des pays tiers de l'environnement méditerranéen.
Le président de l'APBA a défendu que la révision du système européen doit prendre en compte le possible déplacement de trafics et d'activités vers des installations situées en dehors de l'Union européenne. Son raisonnement vise à éviter que les différences réglementaires conditionnent les décisions des armateurs, des opérateurs logistiques et des gestionnaires de terminaux en faveur de ports qui se trouvent en dehors du champ d'application communautaire.
La connectivité terrestre a également occupé une place centrale dans son intervention. Landaluce a exposé le déséquilibre existant entre la connectivité maritime internationale du Port d'Algésiras et les limitations actuelles de ses connexions ferroviaires avec l'intérieur de la Péninsule et de l'Europe.
Dans ce domaine, il a jugé « indispensable et urgent » de compléter la modernisation de la ligne Algeciras-Bobadilla, un tronçon inclus à la fois dans le Corridor Méditerranéen et dans le Corridor Atlantique du Réseau Transeuropéen de Transport. Il a également placé parmi les priorités le développement de l'autoroute ferroviaire Algeciras-Zaragoza et sa continuité vers la France et l'Europe centrale.
Le président de l'institution portuaire a expliqué que les investissements réalisés au sein des enceintes portuaires doivent être accompagnés par des infrastructures terrestres capables de canaliser les trafics générés. Dans le cas d'Algésiras, cette connexion revêt une importance particulière en raison de la position du Détroit de Gibraltar dans les routes maritimes internationales et de son rôle dans les échanges commerciaux entre l'Europe et l'Afrique.
Landaluce a présenté le Détroit comme un point stratégique pour les corridors Méditerranéen et Atlantique et a lié l'amélioration des connexions ferroviaires à l'évolution des chaînes d'approvisionnement internationales et aux processus de nearshoring, qui rapprochent certains centres de production des marchés européens.
L'une des données utilisées lors de son intervention a été le volume de transport lourd qui utilise les connexions maritimes du Détroit. En 2025, les lignes Algeciras-Ceuta et Algeciras-Tanger Med ont transporté ensemble plus d'un demi-million de camions.
Face à ce volume, le président de l'APBA a souligné la nécessité de disposer d'une alternative ferroviaire compétitive qui permettrait de transférer au train une partie des marchandises qui poursuivent actuellement leur trajet par la route. Cette option, selon ce qui a été exposé lors de la session, permettrait de réduire la pression du trafic lourd sur les principaux corridors routiers, de diminuer la congestion et d'améliorer les conditions de sécurité routière et de durabilité du transport.
L'autoroute ferroviaire entre Algésiras et Saragosse fait partie de cette approche intermodale. Son développement permettrait de transporter des semi-remorques par rail depuis le sud péninsulaire jusqu'à la vallée de l'Èbre et de faciliter par la suite la continuité de ces flux vers la France et d'autres marchés européens.
Lors de l'échange avec Mathieu Grosch, Landaluce a également abordé la communication des projets d'infrastructure au public. Il a souligné que son évaluation ne devrait pas se limiter à des critères financiers et qu'elle devrait également intégrer ses effets économiques, sociaux, logistiques et environnementaux.
Dans ce sens, il a indiqué que l'amélioration des connexions ferroviaires n'affecte pas uniquement les entreprises liées aux chaînes d'approvisionnement, mais aussi les utilisateurs des routes empruntées par le transport lourd en provenance des ports. Le transfert d'une partie de ces marchandises vers le rail réduirait la présence de camions sur certains itinéraires et modifierait la répartition modale du transport.
La session des Connecting Europe Days a également analysé la programmation des investissements nécessaires pour compléter le Corridor Méditerranéen d'ici 2034, dans le cadre de la planification européenne du Réseau Transeuropéen de Transport.
Dans la partie finale de son intervention, Landaluce a demandé d'accélérer l'exécution des projets en attente et d'améliorer la coordination entre les différentes administrations impliquées, en accordant une attention particulière aux procédures environnementales qui conditionnent les délais des infrastructures.
Le président de l'APBA a défendu que les ports intégrés dans les corridors Méditerranéen et Atlantique doivent disposer d'un réseau ferroviaire connecté aux principaux nœuds logistiques européens pour canaliser vers l'intérieur du continent les marchandises arrivant par voie maritime et pour répondre aux échanges entre l'Europe et le nord de l'Afrique.
Newsletter
Le briefing maritime, chaque matin à 8h00
L'essentiel des ports, de la logistique et du transport maritime dans votre boîte, du lundi au vendredi.
