El COACAB analiza los cambios en el Código Aduanero de la Unión

A partir de 2025, los operadores económicos y los representantes aduaneros deberán utilizar los nuevos instrumentos y cumplir con las funcionalidades definidas en el Código Aduanero de las Unión

El Colegio Oficial de Agentes de Aduanas y Representantes Aduaneros de Barcelona (COACAB) ha celebrado su reunión de Junta General, en la cual se presentaron el balance del ejercicio 2022 y el presupuesto para el ejercicio 2023, además de abordar diversos temas de actualidad.

Antonio Llobet, presidente del COACAB, repasó las actividades realizadas durante el año pasado y se enfocó especialmente en las principales novedades presentadas por la implementación del Código Aduanero de la Unión.

Una de las novedades destacadas está relacionada con la incorporación de la normativa aduanera en los sistemas informáticos de los países miembros de la Unión Europea. A partir de 2025, se busca que el intercambio de información entre los operadores económicos y las aduanas, así como entre las propias autoridades aduaneras, sea completamente electrónico.

En otras palabras, a partir de ese año, todos los sistemas deberán operar con procedimientos y sistemas informáticos unificados. Hasta la fecha, cada Estado miembro ha interpretado la normativa aduanera europea a su manera, estableciendo procedimientos de control y sanciones por incumplimiento de manera independiente.

Por otro lado, el Código Aduanero de la Unión (CAU) contempla la implementación de una serie de simplificaciones que afectan a la labor de los representantes aduaneros. Por ejemplo, se ha introducido el despacho centralizado europeo, el cual permite a un operador económico centralizar la presentación de las declaraciones aduaneras y el pago de los derechos de aduana ante las autoridades aduaneras del Estado miembro en el que se encuentra establecido, incluso si las mercancías se presentan físicamente en otra aduana de otro Estado miembro de la UE.

Otra novedad relevante es la creación de la figura aduanera denominada Trust & Check Traders, que va más allá del Operador Económico Autorizado (OEA) para grandes empresas y presenta ventajas adicionales. Estos operadores podrán comercializar sus mercancías en la UE con una intervención aduanera mínima, aunque los representantes aduaneros que actúen como Trust & Check para sus clientes estarán obligados a hacerlo bajo la representación indirecta.

Asimismo, entrará en funcionamiento el Centro Aduanero de Datos (EU Data Hub), al cual los países deberán conectarse y que reemplazará a la infraestructura informática aduanera existente en los Estados miembros de la UE. Las empresas y operadores interactuarán con este único portal para presentar la información aduanera, simplificando el proceso al realizarlo una sola vez para múltiples envíos.

Otro aspecto de gran relevancia es la creación de la Agencia Aduanera Europea, una nueva autoridad encargada de la gestión de riesgos y los controles aduaneros, basándose en los datos proporcionados a través del Centro Aduanero de Datos de la UE. Además, se establecerá un procedimiento sancionador común en el cual se tipificarán las irregularidades aduaneras y las sanciones correspondientes.

El CAU también pone especial énfasis en las operaciones de comercio electrónico. El crecimiento exponencial de este sector ha llevado a la Unión Europea a fortalecer el control sobre las plataformas en línea, las cuales deberán garantizar que las mercancías vendidas en la UE cumplan con todas las obligaciones aduaneras. En otras palabras, serán responsables de asegurar que los derechos de aduana y el IVA se paguen en el momento de la compra.

Al mismo tiempo, la reforma elimina la exención de derechos de aduana para mercancías valoradas en menos de 150 euros. Con el CAU, se reducirán las múltiples categorías de derechos de aduana para las compras en línea de bajo valor a solo cuatro, con el objetivo de evitar el fraude asociado a millones de pequeños paquetes infravalorados que evaden el pago de los derechos de aduana de importación.

Según Llobet, las reformas que se implementarán a nivel operativo son de gran relevancia. Tanto el Colegio de Agentes de Aduanas de Barcelona como el Consejo General estarán vigilantes y mantendrán contacto con las asociaciones europeas para velar por los intereses de los representantes aduaneros y anticiparse, en la medida de lo posible, a los cambios que afectarán a este colectivo.

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