El Boletín Oficial del Estado ha publicado en esta semana un nuevo Real Decreto que regula la compensación al transporte marítimo de mercancías con origen o destino en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Esta medida tiene como objetivo principal reducir el coste efectivo del transporte de mercancías tanto entre Ceuta y Melilla como entre estas ciudades y la Península, así como con otros territorios miembros de la Unión Europea o firmantes del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. Cabe destacar que estas disposiciones se suman a las que ya están en vigor para las Islas Canarias y las Islas Baleares.
El nuevo marco normativo, aprobado recientemente, establece una compensación del 50% a los costes de transporte de ciertas categorías de mercancías. En primer lugar, se incluyen los productos originarios o transformados en Ceuta o Melilla. Además, se contemplan los productos originarios de la Unión Europea que se consideren «inputs» esenciales para la producción o transformación de los mencionados anteriormente, siempre y cuando no se fabriquen en Ceuta o Melilla. Por último, se establece la devolución de aquellos stocks de mercancías provenientes de pequeñas y medianas empresas comerciales de Ceuta o Melilla, que estén sujetas al régimen de venta al por menor, y que hayan importado dichas mercancías dentro de un plazo de un año desde la fecha de devolución.
Adicionalmente, se aplicará también una compensación del 50% en el flete marítimo o aéreo de mercancías peligrosas con origen o destino en Ceuta y Melilla, así como en el transporte de residuos originarios de estas ciudades autónomas, que deban ser procesados o reciclados en la Península debido a la imposibilidad de realizar estas operaciones en las propias ciudades autónomas.
La convocatoria de estas ayudas se aprobará anualmente mediante resolución de la Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de Mitma, y serán las Delegaciones del Gobierno en Ceuta y Melilla las encargadas de gestionar la instrucción, resolución y notificación de las ayudas correspondientes.
Cabe destacar que este Real Decreto también incluye modificaciones al Real Decreto 1034/1999, de 18 de junio, sobre compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías con origen o destino en las Islas Baleares. Estas modificaciones implican un aumento del porcentaje de compensación al transporte de mercancías peligrosas esenciales desde las Islas Baleares a la Península, pasando del 65% actual al 100%.
Asimismo, se ha incluido en la lista de mercancías sujetas a subvención (con un porcentaje del 60% del flete) el transporte interinsular marítimo o aéreo de residuos originarios de las Islas Baleares, en aquellos casos en los que no existan plantas para su procesamiento o reciclaje en la isla donde se han generado.
Este Real Decreto cumple con el principio constitucional de solidaridad interterritorial y ofrece, por primera vez en este ámbito, respuestas a los desafíos estructurales que afectan a Ceuta y Melilla. Estos desafíos incluyen la escasez de superficie y recursos básicos, el aislamiento geográfico de la península y la situación fronteriza, que pueden dificultar el desarrollo de la actividad económica, el tejido productivo local y, en última instancia, la calidad de vida de los ciudadanos.
La implementación de esta normativa responde a la necesidad de brindar apoyo y estímulo a la actividad comercial y empresarial en Ceuta y Melilla, dos territorios con características singulares y retos específicos. La compensación al transporte de mercancías busca reducir los costes asociados a la logística, facilitando así el flujo de productos y contribuyendo al crecimiento económico de estas ciudades autónomas.
Al incluir a Ceuta y Melilla en el marco de compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías, se equiparan en términos de oportunidades comerciales con las Islas Canarias y las Islas Baleares, regiones que ya se benefician de este tipo de medidas. De esta manera, se promueve una mayor cohesión territorial y se fomenta la igualdad de condiciones para el intercambio de bienes entre los diferentes territorios de España y la Unión Europea.